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  答：投标人应拒收未密封的投标文件。投标人应当严厉依照投标文件的要求对投标文件进行密封。投标人的投标文件未按要求密封的，投标人应当回绝承受。密封的意图是保证投标文件在开标前不被走漏，而且不被其他人歹意篡改。可见，接纳未按要求密封的投标文件，既不能够保证投标人的合法权益，又无法保证公正有序的招投标竞赛次序，存在比较大的法令危险，应予根绝。

  《投标投标法施行法令》明确规定，未经过资历预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或许不依照投标文件要求密封的投标文件，投标人应当拒收。投标人如接纳未按要求密封的（应当拒收的）投标文件，由有关行政监督部分责令改正，能够处10万元以下的罚款，对单位直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处置。

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